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大众网记者 常明清 聊城报道

8月14日上午，聊城市政府新闻办召开聊城市2023年优化营商环境工作情况新闻发布会。聊城市市场监督管理局党组成员、副局长申磊出席发布会并介绍有关情况。

申磊介绍，市市场监督管理局扎实开展三级联动“服务+监管”行动。将服务融入执法全过程，通过事前服务、事中规范、事后回访，筑牢安全底线，优化法治、营商、竞争环境，助力全市重点产业链高质量发展。3·15国际消费者权益日期间，市市场监督管理局制定了6项重点服务事项，明确七大监管领域149项重点检查内容，一方面走访服务解难题，一方面执法办案强监管，形成长效工作机制。今年以来为企业提供咨询或解决困难2056个项目，检查发现问题线索共4664条，立案调查678件。

加强信用修复监督管理。努力打造包容审慎和宽松有度的信用监管机制，进一步激发经营主体发展信心和内生动力。加强宣传，强化事前失信警示，利用微信公众号、手机短信、微视频等多种形式宣传提醒，督促经营主体及时高效履行年报公示义务。1-6月份，发送短信23万余条，全市企业年报公示率达到95%以上，指导全市2.5万户“零值”企业修改年报数据，助力经营主体防范化解失信风险。优化政务环境，优化工作流程，推行线上信用修复服务，提高信用修复效能，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”的便捷服务能力；压减信用修复时限，对申请经营异常名录的企业实行即时受理、即时审查，手续齐全符合规定的当场办结，压减时限80%以上。1-7月份，办理移出经营异常名录8605户次，帮助6009家市场主体重新回归正常经营。

全面推行“双随机、一公开”监管。修订了聊城市部门内部和部门联合“双随机、一公开”监管事项清单、部门联合抽查计划，按照“能联则联、应联尽联”原则，扩大部门联合抽查覆盖面，涉及部门增加到29个，领域增加到107个、事项增加到142项，进一步推动“进一次门、查多项事”。今年以来，全市各级部门发起抽查任务1406次，抽查对象13653户。同时对高信用风险等级企业提高抽查比例，对低信用风险等级企业降低抽查比例，问题发现率达38.4%，不断提高监管精准性和有效性。

柔性执法助企业减负增效。着力营造良好的法治环境，2020年市市场监管局与市司法局在全省率先联合出台了《聊城市市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”》，对79项轻微违法行为实施免罚，2021年和2022年先后两次对市场监管领域免罚清单进行动态调整，由79项增加到154项，涵盖市场监管10个业务领域，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，在坚持合法性原则的基础上实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，采取责令改正、提醒告诫等柔性监管措施，引导、教育当事人遵法守法，不断改进和创新监管执法方式，让执法既有力度又有温度。2023年以来，清单实施惠及市场主体169家次，涉及不予处罚数额1209余万元。